近日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布2018年第42號(hào)公告，明確“拍賣(mài)行受托拍賣(mài)取得的手續(xù)費(fèi)或傭金收入按照經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)繳納增值稅”，同時(shí)廢止《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于拍賣(mài)會(huì)取得的拍賣(mài)收入增收增值稅、營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)【1999】40號(hào)）。困擾拍賣(mài)行業(yè)近20年的國(guó)稅總局1999年40號(hào)文正式取消。

1999年稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于拍賣(mài)行取得的拍賣(mài)收入征收增值稅、營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1999〕40號(hào)），對(duì)拍賣(mài)行受托拍賣(mài)增值稅應(yīng)稅貨物，向買(mǎi)方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照4%（2014年7月1日后調(diào)整為3%）的征收率征收增值稅;對(duì)拍賣(mài)行向委托方收取的手續(xù)費(fèi)征收營(yíng)業(yè)稅。

2016年全面推開(kāi)營(yíng)改增以后，對(duì)拍賣(mài)行取得的手續(xù)費(fèi)收入，已由繳納營(yíng)業(yè)稅改為繳納增值稅。結(jié)合政策調(diào)整變化情況，本次《公告》中明確，停止執(zhí)行國(guó)稅發(fā)〔1999〕40號(hào)文件，對(duì)拍賣(mài)行受托拍賣(mài)取得的手續(xù)費(fèi)或傭金收入，按照“經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)”繳納增值稅。

此次新政出臺(tái)，廢止1999年40號(hào)文，明確拍賣(mài)企業(yè)增值稅的稅基為傭金及手續(xù)費(fèi)，且不含價(jià)款。這一規(guī)定，有效降低了拍賣(mài)企業(yè)可能存在的全額納稅（含貨款）的稅政稽查風(fēng)險(xiǎn)，是稅政部門(mén)實(shí)事求是、創(chuàng)造拍賣(mài)業(yè)良好營(yíng)商環(huán)境的有力舉措。

當(dāng)然，新政涉及范圍不僅限于文物藝術(shù)品類(lèi)，而是全部涉及增值稅的應(yīng)稅拍賣(mài)標(biāo)的和勞務(wù)。